2020年以來，根據中央、省、市紀委安排部署及工作要求，咸安區紀委監委始終堅持以人民為中心，深入穩妥推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，整治羣眾身邊的腐敗問題和不正之風，以正風肅紀、反腐懲惡的實效，為決戰決勝脱貧攻堅提供堅強紀律保障和作風保障。

  跟進檢查 推動扶貧政策落地落實

  脱貧攻堅任務艱鉅，“收官”之年又遭遇疫情影響，如何加強對貧困羣眾的幫扶救助，確保每一項扶貧政策落地落實，是全區紀檢監察組織監督檢查工作中重點關注的內容。

  “有了‘低保’保障，今後再也不用為生活發愁了。”家住永安街道辦事處北正街社區的白先生通過審核領到低保金後充滿感激。

  白先生以前家庭情況不錯，後因發生交通事故導致殘疾不説，愛人也離他而去，掛在户頭的車子雖然一直沒有銷户，但卻早已名存實亡，日子過得十分艱難。

  區紀委監委瞭解情況後，督促民政低保部門幫助白先生辦理了無車證明。經第三方公司再次入户核查後，將白先生列入困難羣體，作為低保户予以救助。

  去年8月，該區城鄉低保評審工作啓動。區紀委監委及時跟進監督，督促相關部門保障好睏難羣眾基本生活，做到應保盡保、應兜盡兜，切實發揮低保“保底”作用。同時，向區民政局下發紀律檢查建議書，警示低保領域廉潔風險，確保低保政策精準到位。目前，該區共核查社會救助對象10961户、19222人，新增符合標準的城鄉低保户1043户、3122人。

  “助學補助已經打到卡上了，小孩也能夠安安心心上學了。”在區紀委監委的幫助下，居民馬某在市第十六小學就讀的兩個兒子順利領到助學補助。

  馬某是建檔立卡貧困户，因為老家在甘肅天水，兩個兒子之前一直未領到義務教育非寄宿學生資助金。區紀委監委開展監督檢查時瞭解情況後，迅速督促教育部門核實情況，開展自查自糾，並對在鹹安就讀的12名外地建檔立卡貧困家庭學生落實相應資助。

  統計顯示，2020年來，咸安區紀委監委聚焦城鄉低保、教育資助、危房改造等領域政策落實情況，因時因勢調整監督工作重點開展跟進監督8輪，督促相關部門整改問題47個。

  深度監督 助力貧困羣眾就業增收

  疫情之後，不少羣眾尤其是貧困户就業受阻，收入減少，擴大就業也就成為最有效最可靠的增收方式。

  為落實“扶上馬送一程”的目標，咸安區紀委監委按照“遍知、遍訪、遍查、遍改”的要求，緊盯困難羣眾就業增收，持久深入地開展監督，切實化解因疫因災致貧返貧風險。

  “在這裏工作離家近，照顧家裏也很方便。”近日，官埠橋鎮渡船村困難户張某，對前來回訪的區紀委監委工作人員充滿感激地説。

  張某因肢體殘疾一直未能就業，生活非常拮据。區紀委監委督查組在開展社會保障領域監督檢查時瞭解到這一情況後，立即協調區就業局核實其是否符合公益性崗位安置條件。經核實後，就近安置在“門前四包”公益性崗位上班。

  “像張某這樣的就業困難人員還有多少？人社局等職能部門在落實貧困户就業過程中是否存在履職不力問題？”針對這些問題，咸安區紀委監委督查組向人社局提出“促進貧困勞動力就業，防止因疫返貧”的問題整改建議，並督促人社局對因疫情無法外出務工的貧困勞動力情況進行摸排，逐一建立台賬，有序組織勞動力外出務工和就近就業。

  在督查組推動下，該區相關單位及時建立人社服務專員等制度，為1170名貧困羣眾提供公益性崗位，先後通過“線上+線下”方式，安置就業崗位2761個。

  “我丈夫的外出務工生活補貼一直沒有發呢。”去年11月30日，區紀委監委督查組在向陽湖鎮斬關村在開展專項督查時，收到該村貧困户反映。

  外出務工貧困勞動力的生活補貼為何未發？是個例還是普遍存在？接到反映後，督查組就此開展調查，發現向陽湖鎮所有村組均未發放相關補貼。

  咸安區紀委監委立即向該鎮發送《督辦函》，要求該鎮高度重視，抓實問題整改，同時在全鎮範圍舉一反三，全面徹底檢視整改相關問題。目前，該鎮相關補貼已全部發放到位。

  2020年來，咸安區紀委監委先後對產業扶貧、就業扶貧等重點領域開展監督檢查12輪，遍訪貧困户1000餘户，督促解決問題56個，有效保障了困難羣眾就業增收。

  精準問責 激勵黨員幹部擔當作為

  決戰決勝時刻，需要優良作風、嚴明紀律作保障。近年來，咸安區紀委監委始終堅持“嚴”的主基調，既嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，又認真落實容錯糾錯辦法規定，實事求是、精準施紀、寬嚴相濟，激勵黨員幹部在脱貧攻堅戰場擔當作為。

  “方某某通過假造貧困户用工合同，虛假向貧困户分紅等手段，非法獲得產業扶貧資金6萬元……”近日，馬橋鎮金橋村原村支部書記方某某被開除黨籍。

  此前，咸寧市公安局鹹安分局向區紀委監委移送關於馬橋鎮金橋村原黨支部書記方某某違紀違法問題線索。區紀委監委迅速成立專項調查組，對該問題展開調查核實。

  “申請產業扶貧項目資金有嚴格的審核程序，方某某之所以能順利通過層層‘關卡’，裏面肯定還有相關部門人員失職失責問題，必須一查到底。”區紀委監委調查發現，金橋村在申請產業扶貧項目的申報、實施和驗收過程中，由於包村幹部、駐村黨委、駐村工作隊等未正確履行工作職責，對申報材料真實性審核把關不嚴，導致層層把關卻層層失守。對此，區紀委監委對以上相關責任人逐一進行了追責問責。

  這是咸安區紀委監委從嚴執紀問責、持續強化震懾的一個鏡頭。

  近年來，咸安區紀委監委嚴格按照“三個區分開來”要求，科學區分為公為私、無禁有禁、無意故意的界限，充分考慮主客觀因素，精準容錯糾錯，不斷激發黨員幹部幹事創業積極性。

  2020年5月，咸安區紀委監委班子成員在開展扶貧領域蹲點調研時發現，區供電公司將村級光伏扶貧電站2019年度電費收入直接撥至村黨支部書記個人賬户。

  按照有關規定，村級光伏扶貧電站和多村聯建集中式光伏扶貧電站收益資金，一律實行專户管理、專款專用。但由於村級是報賬制單位，而沒有設立對公賬户。

  於是，區紀委監委及時將問題向區扶貧辦反饋，並督促區扶貧辦聯合區發改局、區供電公司將村級光伏扶貧電站收入的賬户變更。目前，該區20個貧困村的光伏扶貧電站收入，已全部由原來的私人賬户變更到對公賬户。對無主觀故意，且未造成嚴重後果的相關責任人予以免責處理。

  統計顯示，2020年來，咸安區紀委監委先後查處扶貧領域腐敗和作風問題69個，給予黨紀政務處分37人，並對16名黨員幹部予以容錯免責或減責。（通訊員　毛本波）